当前位置:澳门贵宾厅 > 数据 > 区块链技术在政府治理中的应用,推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》
区块链技术在政府治理中的应用,推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》
2020-05-05

比如,在构建政府治理体系方面,《决定》指出要建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。在加快完善社会主义市场经济体制方面,《决定》要求优化经济治理基础数据库。在优化政府职责体系方面,《决定》强调要推进数字政府建设,加强数据有序共享,依法保护个人信息。在执政为民方面,《决定》要求创新互联网时代群众工作机制,等等。

党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出,“到新中国成立一百年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化”。本质上,区块链就是一套治理架构,其核心是基于多种技术组合建立新的信任机制和信息连接方式,在促进社会治理结构扁平化、治理及服务过程透明化、提高政府社会治理数据可信性和安全性等方面具有独特优势。区块链技术分布存储、加密可信等特点,使其能够广泛运用于政府治理、社会治理和党的建设中,从而有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。

一方面,包括物联网、云计算、分享经济、无人驾驶等在内的新兴技术和经济业态可谓破坏性创新,技术本身带来了诸多治理挑战。这些新兴技术使个人隐私保护、数字安全保障、网络诈骗防范等问题凸显,并对许多传统行业发展和就业机会带来威胁。

区块链不仅是一种信息技术,更是政府事务、公共事务等规则层面重构的一项技术。区块链技术已经被很多地方政府采纳,运用于政府治理、社会治理和党建工作中,在推进国家治理体系和治理能力现代化上发挥着重要作用。区块链技术在政府治理中的应用,有效提升政务服务水平,深化“最多跑一次”改革;有效解决政法工作难题,深化司法体制改革;有效提升政府监管,实现制度创新。区块链技术在社会治理中的应用,一方面在探索“区块链+”在民生领域的运用,为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务;另一方面为多元主体有序参与社会治理提供技术支撑,让人民切实参与到社会治理过程中。值得注意的一点是,技术是一把双刃剑,如果将区块链技术运用好,将有助于降低运行成本、优化管理机制、支撑创新发展,成为国家治理体系和治理能力现代化的一个重要抓手。但是,如果对技术的使用出现异化现象,导致技术误导下的社会畸形化发展,会给国家治理体系和治理能力现代化带来深刻挑战。但是作为一项会对原有社会秩序和格局产生重大影响的新型技术,区块链的广泛应用仍面临一系列问题需要破解。首先,作为未来社会的一种基础设施,区块链自身的安全性是第一位的。其次,系统级的区块链安全评估也是制约其发展的一个关键问题。最后,区块链技术的应用让监管模式发生变化。面对日益发展的隐私保护技术,监管技术也要与时俱进。针对这些问题,需要推进政府、链条参与方、技术提供方等在内的利益相关方,共同参与构建区块链技术的协同创新体系。

与此同时,上至领导干部,下至普遍民众,都能较快速和较顺畅地接受新兴信息技术,并将其广泛用于各个领域。比如,当许多国家和地区还停留在信用卡支付阶段时,中国早已普及移动扫码支付了。

当前,世界正处于百年未有之大变局,新的机遇和挑战同时并存。以人工智能、区块链等为代表的新一代信息技术正是这种机遇和挑战的重要组成部分。如果说互联网改变的是人类的信息传播方式,区块链改变的将是人类的价值传递方式。如果说互联网技术的发展给国家和社会带来了巨大变革的话,那么区块链将是人类文明进程中下一个技术革新力量。区块链已被称为继蒸汽机、电力、信息和互联网科技之后,目前最具有潜力触发第五轮颠覆性革命浪潮的核心技术。区块链是全球争夺的技术制高点,对整个技术和产业领域都将发挥重要作用,未来会全面融入经济社会。全球主要国家都在加快布局区块链技术发展。我国早在2016年国务院印发的《“十三五”国家信息化规划》中,就将区块链技术列为战略性前沿技术。中央政治局2019年10月24日就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习,明确要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口。习近平总书记的讲话为区块链技术的发展和应用指明了方向。根据全球知识产权产业科技媒体IPRdaily发布的2019年全球区块链企业发明专利排行榜,入榜前100名企业中,中国占比63%,美国占比19%,日本占比7%;而在前10名中,中国就已占7席。我国目前在区块链的应用和研究上处于全球领先地位,特别是在政府治理、社会治理、党的建设、司法体制改革等国家治理的关键环节已经积极探索出一批具体应用。

区块链技术在政府治理中的应用,推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。新兴信息技术成国家治理良术

国家治理体系和国家治理能力现代化与区块链、人工智能等核心技术的发展和突破息息相关。同时,国家治理体系及治理能力现代化的推进也是一个长期渐进的过程,在机遇与挑战并存的新时代,新一代信息技术为创新治理方式提供技术支撑。中国是全球区块链技术应用数量最多、场景最丰富的国家。由此,我们更要牢牢抓住这个历史机遇,深入贯彻落实习近平总书记的指示和十九届四中全会精神,将区块链作为核心技术自主创新的重要突破口,使其真正服务于我国现代化建设,使广大人民充分享受科技进步带来的无尽福祉,为推进国家治理体系和治理能力现代化,进而实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

在这份《决定》中,互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术在多处被提及,成为《决定》中的高频词。

马亮

无独有偶,最近一次政治局集体学习也以发展区块链技术为主要内容,足见此类信息技术在国家治理中的突出价值。

之所以新兴信息技术在国家治理现代化中受到如此高度的重视,就在于中国在许多技术领域处在世界前沿,追赶乃至弯道超车的潜力较大。中国在人工智能、区块链等技术领域的发展速度与世界主要国家几乎同步,主要互联网公司的技术实力雄厚,相关人才储备和应用场景也处于世界前列。

互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术,将成为国家治理体系和治理能力现代化的核心推动力,而技术赋也将助推把制度优势转变为治理效能。

这也意味着互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术,将成为国家治理体系和治理能力现代化的核心推动力,而技术赋也将助推把制度优势转变为治理效能。

因此,要进一步加快新兴信息技术在生态环境、社会治理、文化管理、公共服务、经济发展等更多国家治理领域的广泛应用,使其能够转化为生产力和治理效能。

当然,很多人在面对新兴信息技术时仍然存在心理顾虑,缺乏足够的知识储备,害怕因为技术引入而导致风险和问题。这意味着要进一步推动全社会学习,加强技术应用的试点、试验和示范,使新兴信息技术更好地服务于国家治理现代化。

人工智能、大数据成高频词

责任编辑:周星如

互联网技术的迅猛发展,使国家治理的许多方面都发生了深刻的变化,并将产生深远而持久的影响。我们身处互联网时代,一个人离开了网络可谓寸步难行,而国家治理如果不能触网也很难显现其优势。

另一方面,国家治理为这些新兴技术提供了广阔的应用场景,为很多棘手问题的迎刃而解提供了技术可能。而技术的赋能,也使制度优势更有可能,也更容易转化为治理效能。无论是数字政府还是网络教育,新兴互联网技术在解决国家治理问题方面展现出了显著的优势。

与此同时,也需要警惕新兴信息技术本身所蕴含的风险,处理好政府与企业之间的关系,并做好前瞻性的风险防范,使更多优秀的技术服务于国家治理,并成为国家治理的良术。

昨日,新华社授权发布《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。《决定》中提出,完善治理体系和提高治理能力,是未来一段时期全党的一项重大战略任务。

这些优越的基础条件使技术赋能在中国更有可能发生,并能够释放更大的技术活力,加快制度优势转变为治理效能。

上一篇:没有了
下一篇:没有了